2025年我国云计算市场规模将破万亿

这是中国信息通信研究院第九次发布云计算白皮书。本次白皮书聚焦过去一年多来云计算产业的新发展新变化，总结梳理国内外云计算政策、市场、技术、应用等方面的发展特点，并对未来发展进行展望。

白皮书核心观点

1. 云计算战略价值在全球范围内持续提升

美国继“云优先”（Cloud First）、“云敏捷”(Cloud Smart)之后，又出台多个战略文件，将云计算应用至相关领域，并明确提出通过云战略获取全球优势。欧洲、亚洲等主要国家纷纷发布国家战略或计划，推动云计算在各行业的应用布局，深度挖掘云计算产业价值。我国政策宏观指引云计算应用创新，地方政府持续推动云计算与实体经济融合走深。

2. 全球云计算市场稳定增长，我国保持快速发展

根据Gartner统计，2022年全球云计算市场规模为4910亿美元，增速19%，预计在大模型、算力等需求刺激下，市场仍将保持稳定增长，到2026年全球云计算市场将突破万亿美元。根据中国信通院统计，2022年我国云计算市场规模达4550亿元，较2021年增长40.91%。相比于全球19%的增速，我国云计算市场仍处于快速发展期，预计2025年我国云计算整体市场规模将超万亿元。

3. 云计算产业环境日益激烈，新一轮竞争全面开启

全球各国将云计算看作抢占新一轮科技革命制高点的关键环节。云计算巨头厂商在全球化布局基础上，纷纷调整发展重心，并聚焦热点区域、热点领域和热点方向，试图在市场上抢得先机。

4. 云计算技术不断推陈出新，助力产业高质量发展

随着上云进程持续加深，企业需求逐步向用云转移，效率、性能、安全等成为用户关注点，应用现代化、一云多芯、平台工程、云成本优化、系统稳定性、云原生安全等新技术层出不穷，满足用户多样性场景需求，助力产业数字化升级。

5. 行业上云用云呈阶梯状分布，中小企业成影响上云进程关键

从行业应用来看，我国云计算应用已从互联网拓展至政务、金融、电信、工业、交通、能源等传统行业，但各行业应用水平参差不齐，应用深度呈现阶梯状分布。从企业规模来看，央国企是发展数字中国的主力军，而中小企业类型多、数量大，是影响整体上云进程的关键。两类企业在上云用云过程中呈现出不同的特点。

6. 数字应用方式与算力资源供给变革，云计算向数字世界操作系统转变

人工智能大模型快速发展，引发数字应用使用方式和算力资源供给的双向变革。算力资源呈现出计算异构、算网融合的特点，数字应用呈现出分布式、多模态、超大量级的特点，云计算加速向面向大体量分布式应用的体系化、工程化创新的操作系统演进，向下加速催生算力服务新范式，向上定义数字应用新界面。

白皮书目录

一、全球云计算发展概述

（一）各国加速推进云计算战略，聚焦云计算赋能行业价值

（二）云市场进入稳定增长阶段，行业巨头进一步扩大领先优势

（三）云计算产业竞争全面升级，云服务商开启新一轮角逐

二、我国云计算发展概述

（一）国家政策指引云计算创新发展，地方积极推进企业上云用云

（二）云计算市场处于快速增长阶段，运营商引领新一轮市场增长

（三）云计算技术不断推陈出新，满足多样性场景需求助力产业升级

（四）行业上云用云呈阶梯状分布，中小企业成影响上云进程关键

三、云计算正向数字世界操作系统转变

（一）数字应用方式与算力资源供给的变革，推动云计算作用转变

（二）云计算管理方式不断革新，向下定义算力资源使用新方式

（三）云计算持续发挥创新孵化效用，向上定义数字应用新界面

四、云计算加速催生算力服务新范式

（一）架构方面，云计算支撑算力服务以数据为中心

（二）功能方面，云计算持续驱动算力服务创新发展

（三）模式方面，云计算重构算力服务供需新模式